影響我國壓力容器行業(yè)發(fā)展的幾個因素
1、 行業(yè)的綜合實力;
中國是壓力容器生產的大國,生產的目的主要是滿足國內的需求。生產廠家的數量(3200家)和相應的裝備能力均為世界領先,從以加氫反應器為代表的重型容器到高壓氣體運輸容器等特殊的容器,中國都有很強的生產能力并且產品的價格和質量都具有競爭力。多年的建造實踐和國家的強化管理,使我國的壓力容器行業(yè)形成了裝備齊全、人員配套、管理嚴格的生產格局,為我國的壓力容器產品走向國際奠定了基礎。
2、國家的安全管理模式;
國家的安全管理模式和要求的嚴格程度是針對行業(yè)現行情況的綜合反映,國家安全管理在某種程度上影響行業(yè)的發(fā)展和國際競爭力。應該說我國的特種設備安全管理、技術法規(guī)是世界上規(guī)定最嚴格的法規(guī)之一,其中的大部分內容和國際的通行做法是一致的,但其中的一些特殊要求如焊接試板、無損檢測以及對制造廠的裝備要求和人員要求,與國際的通用要求相比較過于嚴格,增加了中國壓力容器產品的成本,不利于中國的產品進入國際市場。
在市場化發(fā)達的工業(yè)國家中,特種設備的安全管理應該是國家的法制管理,既有政府的行政管理,同時有保險公司的監(jiān)督和司法介入。
3、 標準體系;
經過壓力容器標準化工作者的幾十年的不懈努力,我國已經頒布并實施了以GB150《鋼制壓力容器》為核心的一系列壓力容器產品標準、基礎標準和零部件標準,并以此構成了壓力容器標準體系的基本框架。我國的壓力容器標準在技術內容上既參照了國外先進國家標準的相應要求,也考慮了國內壓力容器行業(yè)各生產環(huán)節(jié)的現狀,基本上能夠滿足全行業(yè)的需要,為提高壓力容器相關企業(yè)的技術水平和管理水平做出了應有的貢獻。國家壓力容器安全監(jiān)察機構依據壓力容器安全監(jiān)察行政管理部門頒布的壓力容器安全監(jiān)察技術法規(guī),并根據壓力容器標準所提出的相關技術要求,監(jiān)督和控制壓力容器產品的設計、制造和檢驗等各個環(huán)節(jié),以保障其產品質量和生產及使用安全。因此,壓力容器標準與壓力容器安全監(jiān)察行政管理部門頒布的安全監(jiān)察法規(guī)應同步實施,二者相輔相成,構成了我國完整的壓力容器產品質量標準體系和壓力容器安全監(jiān)察法規(guī)體系。
壓力容器標準的技術內容綜合體現了壓力容器行業(yè)綜合技術水平和管理水平,不僅影響產品質量及其安全性,而且對產品的經濟性和市場競爭力也有重要影響。標準與法規(guī)中不合理的技術要求和管理要求會制約相關技術水平的提高和相關產業(yè)的發(fā)展,影響壓力容器產品的質量和市場競爭力。因此,標準與法規(guī)都應隨著行業(yè)的技術發(fā)展狀況和質量管理狀況適時加以修正,使之適合與不斷發(fā)展的生產技術水平和不斷提高的產品質量水平相適應。中國已經加入WTO,國際標準對我國標準和壓力容器生產的影響日益加大,我們所面臨和要解決的問題越來越多,也越來越緊迫。
4、 質量認證體系;
安全技術法規(guī)、協調標準體系和質量認證體系是保證產品安全和產品質量的三個相互不可缺少的要素。我國的壓力容器質量認證體系從其本質分析是行政審批制度,程序和執(zhí)行機構都是由政府實施控制。
5、 市場環(huán)境
我國在各工業(yè)領域的發(fā)展都非常迅猛,特別在政府擴大內需的方針實施中,中國的壓力容器行業(yè)得到了迅速發(fā)展的機會。但我們的市場環(huán)境還有待進一步的改善:
5.1 尚未建立起來強大的、國際化的工程公司:從世界范圍內的壓力容器出口大國的實踐分析,國際化的工程公司可以帶動本國的壓力容器行業(yè)的發(fā)展;
5.2 制造廠家的市場分工和專業(yè)化生產格局還沒有形成,停留在低價競爭的水平上;
5.3 標準的國際化認可:由于歷史的原因,我國的壓力容器行業(yè)以保證內需為主,從觀念上沒有國際接軌的意識,我國的標準不為世界的其它國家認可,難以進入國際市場;
5.4 質量體系的嚴格實施:由于長期計劃經濟觀念的影響,質量意識仍然是我國壓力容器制造企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),把國家標準作為企業(yè)的最高質量控制水平的現象還在延續(xù)。